同志们：
　　今天召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，传达学习全市深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，研究部署和全面启动我局的学习实践活动，动员全体党员干部，积极投身贯彻落实科学发展观的伟大实践，为推动我局科学发展提供坚强的政治保证。过一会儿，市委第五检查指导组领导还要作重要讲话，对学习实践活动提出具体指导意见，我们一定要认真贯彻落实。下面，我就学习实践活动讲几点意见。
　　一、深刻认识学习实践活动的重大意义，切实把思想统一到中央、省委和市委的决策部署上来
　　开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。这次会议的召开，标志着我局深入学习实践科学发展观活动正式启动，组织开展好学习实践活动，是今年我局工作的重中之重。我们一定要从政治和全局的高度，深刻认识开展学习实践活动的重大意义，精心组织实施好这项活动。
　　第一，开展学习实践活动，是用马克思主义中国化的最新成果武装全党的重大举措。政治上的坚定来自于理论上的清醒。我们党历来十分重视理论武装工作，建党80多年来党的事业所取得的每一个重大胜利，都同我们党不断加强理论武装密不可分。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，继承和发扬了我们党三代中央领导集体关于发展的重要思想，创造性地提出了科学发展观。党的十七大又对科学发展观作出全面深刻的阐述，进一步明确了科学发展观的指导地位。科学发展观作为重大战略思想和重要指导方针，迫切要求在我们每个党员干部头脑中深深扎根，迫切要求贯穿于我们各项工作的始终。开展这次学习实践活动，就是要让广大党员、干部更好地用党的理论创新成果武装头脑，对科学发展观真学、真懂、真信、真用，进一步增强贯彻落实的自觉性和坚定性，保证党员干部特别是党员领导干部更好地履行职责、完成使命，为开创科学发展新局面打下坚实的思想基础。
　　第二，开展学习实践活动，是继续解放思想、推动科学发展的迫切需要。解放思想是我们党的一大法宝。实践证明，对科学理论的认识有多高，思想解放的程度就有多深，发展的空间就有多大。我们一定要以这次活动为契机，引导干部群众坚决破除各种传统落后观念，牢固树立不甘人后、敢闯敢干、改革创新、开放合作等新观念，不断在科学发展的伟大实践中开辟思想解放的新境界，开创科学发展的新局面。
　　第三，开展学习实践活动，是应对各种挑战、促进又好又快发展的现实选择。科学发展观体现了最先进的发展理念。人类社会对发展的认识，大体经历了“发展=经济增长”、“发展=经济增长＋社会变革”、“发展=可持续发展”、“发展=以人为中心的综合发展”四个阶段。在这四个阶段中，发展的本质经历了从以物为中心到以人为中心的转变；发展的内涵由单纯的经济层面逐步渗透到非经济层面；发展的质量由注重单一的经济增长过渡到经济与社会、经济与环境、经济与人之间的协调发展。我们党提出　的科学发展观，就是“发展＋以人为本＋全面协调可持续发展＋统筹廉顾”，体现了现阶段最先进的发展理念。
第四，开展学习实践活动，是以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重要途径。坚持党要管党、从严治党，全面推进党的建设新的伟大工程，是贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展的根本保证。党的十七大提出，要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展，促进社会和谐上来。
　　总之，开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央作出的重大战略部署，对于我们进一步统一思想、凝聚力量，加快科学发展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。广大党员干部一定要增强责任感和紧迫感，切实把这项工作抓紧抓好。
    二、认真领会中央、省委和市委的精神，正确把握学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求和方法步骤
　　这次学习实践活动，中央、省委和市委已经作出了全面部署和周密安排，学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求、方法步骤非常明确和十分具体，我们要准确把握、深刻领会、认真实施、全面落实。
　　在指导思想上，核心是高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、把握一个重点、抓好三个着力点。高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜。突出一个主题，就是科学发展。围绕一个总要求，就是使党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠。把握一个重点，就是学习实践活动的重点是县处级以上领导班子和领导干部。明确三个着力点，就是着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。
　　在主要原则上，一要坚持解放思想，使我们的思想观念更加符合科学发展观的要求。二要突出实践特色，就是要抓住实践这个根本，把学习实践活动与贯彻落实党的十七大及十七届三中全会精神、省十一次党代会、市二次党代会精神紧密结合起来，与破解发展难题、推进科学发展的实际紧密结合起来，与促进本部门的工作争名次、上台阶、创一流紧密结合起来，依托各自确定的活动主题和实践载体，以学习指导实践，以实践推动学习。三要贯彻群众路线，就是充分发扬民主，让群众参与，真诚接受干部群众的评价和监督，努力解决群众反映强烈的突出问题，把学习实践活动的成果真正体现在让人民群众得实惠上。四要正面教育为主，就是充分发挥党员、干部在学习实践活动中的主体作用，通过自我学习、自我剖析、自我整改、自我提高，更好地体现党员干部的先锋模范作用。对工作中的成绩和问题，要历史地、客观地、辩证地去看待，既要坚持高标准、严要求、不走过场，又不搞人人过关，引导党员干部通过学习实践活动，形成推进科学发展的共识和强大动力。
　　在目标要求上，一是要提高思想认识，通过学习实践活动，使广大党员干部特别是领导干部真正领会科学发展观的精神实质和科学内涵，准确把握科学发展观的第一要义、核心、基本要求和根本方法，努力在深化认识上达到新高度，在具体行动上迈出新步伐。二是要解决突出问题，根据自身特点和工作实际，以解放思想、改革创新的精神，全面分析面临的新形势、新任务、新要求，坚持实事求是，深入调查研究，认真查找不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，坚持好的、纠正错的，努力在解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题上取得新突破，在解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题上取得新成效。三是要创新体制机制，结合查找出的突出问题，充分借鉴学习调研成果，对现有制度规定进行系统清理，该废止的废止，该建立的建立，该完善的完善，努力构建科学发展的体制机制，大力营造良好的政策制度环境。四是要促进科学发展，通过学习实践活动，切实把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚定意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养的自觉行动，在推动全市广电事业又好又快发展上实现新跨越。
　　在方法步骤上，根据中央、省委和市委的要求，安排了学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，共6个环节。学习调研阶段，重点抓好学习调研、解放思想讨论2个环节。要在学习的基础上开展调研，在调研中深化学习，紧紧围绕把石羊河流域建成践行科学发展观示范基地，围绕提高宣传质量、事业建设和行业管理等关系广电事业当前和长远发展的重大问题，集中开展大宣讲、大调研、大讨论、大接访系列活动，使广大党员干部对科学发展观的认识达到新高度，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。分析检查阶段，重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节。局领导班子主要查找解决影响制约科学发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题，各部门主要查找解决服务项目、服务群众，促进科学发展方面存在的突出问题。整改落实阶段，重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节。要选准解决问题的突破口和切入占，什么问题突出就重点研究解决什么问题，做到边学边改、即知即改。局领导班子侧重解决关系广电科学发展的思路、重大措施等问题，在优化发展思路、完善发展规划、改进领导方式、建立健全机制上下功夫；各部门侧重解决政策指导层面和职能范围的突出问题，在强化服务职能、提高服务水平上下功夫。要注意制度建设的统筹协调，处理好各方面制度之间的关系，使各项制度彼此衔接、相互配套，确保每一项制度行得通、管得住、用得好。必须明确的是，这项工作从一开始说要着手研究思考，不能等到第三阶段才开展。学习实践活动基本结束时，还要做好总结工作和满意度测评工作，并采取适当的方式向党员、群众进行通报，巩固和扩大活动成果。
　　三、认真解决突出问题，确保学习实践活动取得实效
　　学习实践活动，贵在学习，重在实践，根本目的在于解决发展中的突出问题。胡锦涛总书记在动员讲话中明确要求，开展学习实践科学发展观活动，就是要认真解决工作中的突出问题。我们要在学习实践活动中对照检查，深刻整改落实。从我局实际出发，着重从以下几个方面去努力　：
　　第一，抓好理论武装，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。理论武装愈加深入，我们的方向就会愈加明确，思路就会愈加清晰，信念就会愈加坚定。检验这次学习实践活动的成效，首先要看在用科学发展观武装头脑上是否下了真功夫，看对推动科学发展的重要性和紧迫性的认识上是否有了新提高，看在转变影响和制约科学发展的思想观念、方式方法、体制机制方面是否有了新突破。这次学习实践活动中，要把握学习重点。紧紧围绕科学发展观是什么、中央提出科学发展观为什么、科学发展观为我们带来了什么、科学发展观要我们做什么“四个关键问题”，认真研读学好“两本书”、“三本书”，下功夫掌握科学发展观的灵魂精髓、深刻内涵、精神实质和根本要求，为贯彻落实科学发展观打好思想基础。要创新学习方式。采取举办专题研讨班、组织专题讲座、中心组学习、集中培训、请专家辅导以及个人自学等多种形式，坚持学用结合、学用相长，紧扣我局发展实际，紧扣党员干部的思想实际，带着问题学，联系实际学，从科学发展观中寻真知、找答案、谋出路。要增强学习实效。坚持把学习科学发展观贯穿整个活动的始终，做到组织学习、开展讨论以科学发展观为主要内容，查找问题、分析原因以科学发展观为基本依据，破解难题、完善思路以科学发展观为重要指导，解决问题、创新机制以贯彻落实科学发展观为根本目的，通过深入学习，提高思想认识，解决实际问题，推动工作落实。
　　第二，深刻理解第一要义的含义，找准广电发展的立足点。一是突出重点，打好宣传主动仗。根据省广电局和市委市政府的整体工作部署，着力打好学习贯彻十七届三中全会精神、深入学习实践科学发展观、深入开展石羊河流域重点治理工作、国庆60周年纪念活动、项目建设和第七届“天马”文化旅游节宣传六大战役。在宣传工作中，要加强策划，突出重点，有效地协调广播电台、电视台、“天马在线”网站、武威广播电视报各种资源，采用新闻、专题、栏目、网上播发等多种方式，凝聚力量，形成高质量、大密度、连续性的宣传活动，努力营造推动工作的浓厚氛围。二是加大外宣力度，积极创制精品广播电视节目。在做好内宣的同时，千方百计创造条件，加大外宣的发稿量，不断提高武威的知名度和影响力。积极向中央和省级电台、电视台选送稿件，争取在省级以上电视台播出新闻500条、在省级以上广播电台播出新闻180条，争取在省级广播电视新闻、社教、播音主持及科技、业务论文评选活动中获奖人次有所增加。三是重点做好武威城区有线电视数字化整体转换工作，在2008年的基础上，新发展数字用户2万户以上，力争全面完成数字化转换任务。武威城区数字化整体转换工作结束后，积极筹建呼叫服务中心，开办机顶盒操作使用指南频道，更好地为广大数字电视用户服务。四是积极筹措资金，改造现有设备，提升采编播能力。按照技术先进、安全实用的要求，积极筹措资金，重建广播电视发射铁塔，购买大功率广播电视无线发射机，扩大覆盖半径。着力抓好现有广播电视各类设备的更新改造，引进新技术，加快数字化步伐，努力实现操作智能化、制作无带化、编辑无纸化、传输网络化。
　　第三，以科学发展观的以人为本为核心，深化改革，凝心聚力，着力提升宣传质量和服务水平。创新节目形态，狠抓新闻宣传的节目质量和水平。继续坚持培训教育并重，监督管理同步，下大力气，多措并举，推动宣传质量上台阶。坚持重大宣传的策划管理，紧紧围绕市委市政府中心工作和阶段性重点工作，组织骨干力量，对宣传战役或重点报道进行认真构思，精心选题，制定策划方案，严格检查落实。坚持“三贴近”，从受众所需的角度挖掘新闻价值，努力实现群众意志与党和政府意图的高度统一。坚持节目监管制度，扩大节目监管范围，改进节目监管设施和手段，加强对全局自办节目和其它播出节目的监管力度，着力促进节目质量和水平的提高。
　　根据市、区广播电视播出机构整合后的实际情况，制定并积极向市委市政府报批全局“三定”方案，确定和完善内设机构、人员编制及职位职数，进一步理顺管理体制，建立规范合理的内部运行机制。根据市委市政府批准的“三定”方案，实行中层职位竞争上岗，调整充实人员，调动干部职工的工作积极性。深化内部管理改革，进一步完善频道化管理的运作模式，科学研究频道负责制下的栏目制片人制，整合资源，创新形式，形成宣传合力，使频道运行逐步走上规范化的路子。进一步修订完善武威电视台《节目量化考核办法》、《栏目考核办法》、《差错处理办法》等管理制度和办法，建立奖惩挂钩的内部考核机制，健全财务、资产等管理办法，建立统一完善的、科学合理的内部管理制度。加强教育和培训，加大岗位培训的力度，不断提高干部职工的政治理论素养和业务技术素质。加强领导班子建设和队伍思想建设，坚持民主集中制，推行公务公开，改进机关作风，努力建设一支政治合格、业务过硬、纪律严明、作风优良的职工队伍。
　　第四，以科学发展观全面协调可持续的基本要求，积极拓展、开发广播电视新业务、新领域。积极与联通公司合作开发城区内互联网宽带业务，积极筹建电视节目手机短信平台。积极协调，在年内完成移动多媒体广播项目（CMMB）设备的安装和城区内开通工作。拓宽创收渠道，拓展有线网络新业务，进一步提高自主发展能力。制定有利于广告创收的激励措施,千方百计拓宽渠道，努力提高经营创收效益。不断提高有线电视数字网络的利用率，拓展新业务，力争完成数字电视平台频点扩容、机顶盒升级及12套专业影视节目在我局数字平台的传输。进一步深化网上宣传，拓宽与受众的互动交流，充分发挥“天马在线”网站展示形象、服务社会的作用，唱响网上主旋律，打好网上主动仗。实时播出武威电视台视频节目和武威人民广播电台节目，通过“天马公众网”、“武威广电网”、“武威电视台网”和“武威人民广播电台网”加强对全市经济政治文化社会发展的宣传力度，努力把网站建设成为广播电视宣传的有益补充和新生力量。以科学发展观统筹兼顾的根本方法，大力推进广播影视事业建设。积极筹划到古浪、民勤、天祝的数字网建设，并同步实施各县新闻节目的回传业务。指导和督促各县积极发展数字用户，努力扩大数字电视覆盖范围。根据国家和省上的统一部署，从我市的实际情况出发，因地制宜，科学合理地制定和落实“村村通”建设任务的规划编制，力争全面完成省上分配我市的第一阶段3909个20户以上“村村通”建设任务。不断加强公益电影放映场次的督察、监管力度，确保基本实现一村一月放映一场电影的目标。积极争取上级对“西新工程”建设设备、经费的支持，大力培养藏语人才，提高藏语播音水平和节目译制能力，努力争取藏区广播影视项目，不断扩大全市广播电视的有效覆盖。
　　第五，加强领导干部党性修养，大力树立和弘扬良好作风。坚强的党性和优良的作风是推动科学发展的重要保障。当前，我局各级领导干部的作风主流是好的，在推动科学发展、促进社会和谐方面发挥了重要作用。但是也应当看到，一些干部作风不正的问题仍然比较突出，与科学发展观的要求还有很大差距。我感到，目前在我局领导干部作风方面存在的最突出问题是：我们有的干部不学理论，不看文件，对工作心中无数，工作中想当然，遇到具体问题无所适从；有的哗众取宠，好大喜功，说起来一套一套，做起来一筹莫展；有的不下功夫调查研究，身在一线，却不了解基层，有的在工作岗位上工作了多少年，对本职工作的过去不了解，现在不清楚，将来不知道；有的狭隘自私，不讲团结，不讲协作，相互拆台。这些现象虽是个别，但对干部成长、事业发展和单位的风气都非常有害，必须坚决克服和纠正。广大党员干部要认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的讲话精神，抓住党性修养这个根本，树立和弘扬良好作风，不断提高拒腐防变能力。要严格遵守政治纪律，坚决维护党的章程和党内政治生活准则，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，与局党组步调一致，确保政令畅通；坚持敬畏历史、敬畏党纪法纪；坚持即使是为群众办好事，也要同群众商量，决不允许搞强迫命令、一刀切。要认真落实党风廉政建设责任制，坚持廉洁奉公，严以律己，自警自励，强化对权力运行的监督制约，自觉接受各方面的监督。要以完善惩防体系为重点，抓好中央建立健全惩治和预防腐败体系工作规划和省委实施办法的落实。
　　四、靠实工作责任，切实加强对学习实践活动的组织领导　
　　开展学习实践活动，市委对我们寄予厚望，广大群众对我们充满期待。我们一定要站在战略和全局的高度，把学习实践活动当作一项重大的政治任务，摆上重要议事日程，切实加强领导，精心组织，周密安排，确保取得实实在在的效果。
　　第一，强化领导，落实责任。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。市委对这次学习实践活动高度重视，成立了学习实践活动领导小组，我局也成立了相应机构，制定了活动方案，细化分解了责任，各部门要按照局里的统一安排，认真做好每一件工作。要积极支持指导检查组的工作，学习实践活动实施方案、分析检查报告、局班子成员在民主生活会上的发言提纲、整改落实方案等重要材料以及活动转段等关键环节的工作，都要经指导检查组审核把关，防止活动走过场、出偏差。
　　第二、领导带头，率先垂范。这次学习实践活动，重点是县级以上领导班子和领导干部。领导干部一定要带头学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查问题、带头整改落实，用自己的模范行为影响和带动全体党员、干部　。
　　第三，加强宣传，营造氛围。要注意用身边事教育身边人，采取群众喜闻乐见的形式，大力挖掘和宣传先进典型；多宣传一线的鲜活题材，用榜样的力量激发广大干部群众的热情和干劲，努力营造学习实践科学发展观的浓厚氛围。
　　第四，发动群众，依靠群众。群众是推动科学发展的主体，也是学习实践活动的评判者。要坚持党的群众路线，坚持开门搞活动。
　　第五，统筹兼顾，扎实推进。当前，正值各项工作推进的关键时期，各部门工作任务非常繁重。这就需要我们正确处理好工学关系，把学习实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，在工作摆布上要围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，切实做到两手抓、两不误、两促进。
　　同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，使命光荣、责任重大。各部门从今天起就要迅速行动起来，按照市委的要求，以高度的政治责任感，扎实开展这次学习实践活动，高质量地完成各项工作任务。